新加坡是全球惟一一个民众拥屋率接近100%的国家，这也成了新加坡人留给世界的惊叹号。
大学毕业5年内可买房
“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山！”去过新加坡建屋发展局的华人，大都会被一楼大堂内高高悬挂的这幅草书作品所吸引。千年前大诗人杜甫这一悲鸣天下的诗句，正是新加坡建屋发展局的局训。
隶属于新加坡国家发展部的建屋发展局（Housing & Development Board，下称建屋局），对新加坡老百姓来说，是一个再熟悉不过的地方。新加坡80%以上的居民居住在一种叫做“组屋”（也称政府组合房屋）的高层套房式住宅里，而组屋的规划、建造、出售和定价，都由建屋局负责。在新加坡土生土长50多年的李先生半开玩笑地告诉记者：“老板是你的衣食父母，建屋局则是你的住房父母。”
最近建屋局的一系列举动吸引了不少新加坡人的关注。先是放宽了公民申购组屋的收入限制——政府自8月16日起将购买新组屋者的家庭月收入顶限从8000新元提高到1万新元（1新元约合5元人民币），这意味着会有更多的人有资格申请价格远低于市场房价的新组屋，或是在购买二手组屋时享受3到4万新元的购房补助。除了政策上的松动之外，建屋局还在9月底一口气推出8200多个单元的组屋销售，活动规模之大，史无前例。
政府的举动为炽热的楼市降温，不过老百姓更关心的是这些房屋政策的曙光是否会照到自己身上。所以，当看到10月4日新加坡《联合早报》上说国家发展部部长许文远强调，要尽快满足首次购屋的年轻夫妇的需求时，新加坡居民阿凤嫂打心眼里为自己的儿女们高兴。
在阿凤嫂的四房式组屋（类似于国内的三室两厅两卫套房，实用面积约105平米）里，原本宽大的客厅被多隔出一个卧室，供儿子及未来的儿媳使用。与阿凤嫂夫妇同住一起的，还有80多岁的婆婆和刚参加工作的女儿。儿女婆媳间总有摩擦，让阿凤嫂觉得房子“太挤了”，不过当前的房屋政策却让她对改善住房环境充满了信心：“等他们再工作个两三年，应该就可以买到房子搬出去了。”
阿凤嫂的期待一点儿都不过分。在新加坡，年轻人奋斗三五年买得起房子，是极为正常的事情。对此，去年才搬进新家的年轻夫妇逸仙和小岛深有体会。
“如果是大学毕业生，月收入两三千，不是特别挑房的话，三年左右基本上都是可以买得起的。”逸仙举出自己为例：“我2007年大学毕业，2009年底签的购房协议，去年5月份就住进新家了。”
“买房子不需要手里有钱”
之所以能这么快拥有自己的房子，逸仙认为是多亏政府的政策保障。在新加坡，如果符合组屋申购条件，“买房子其实不会带来多大的经济压力，不需要准备很多钱”。
逸仙夫妇的组屋位于新加坡西部，不属于繁华地段，但也交通方便，他们这套室内面积103平米的四房式组屋，总价32.6万新元，首付10%，不过对于逸仙夫妇来说，从来没有为房款头疼过。
“我们是第一次买房，可以享受政府的首次购房优惠补助，一次性补贴3万块钱，是直接在总价里减掉的。”
逸仙提到的首次购房优惠补贴，是新加坡政府对公民购房的一项资助政策，资助金额为一次性补贴3至4万新元，如果所购组屋靠近父母住所，补贴金额则可以达到4万，不过，每个家庭只有在第一次购房时才可以享有这种优惠。
逸仙继续介绍自己的房款来源：“我和老公的CPF（中央公积金）当时已超过3万，首付就直接从里面扣了。”
中央公积金制度是新加坡人购房的一大资金来源。新加坡自1968年就开始实施公积金购房的办法，目前的缴费金额为工资的35%左右，其中20%从职工工资中扣除，另外15%由雇佣单位缴纳。这种强制储蓄的公积金制度，如今已成为新加坡年轻人买房的有力保障。
“扣完公积金后，剩下的房款由建屋局提供低息贷款，年息要比商业银行低三四个百分点。”逸仙接着说。
低息贷款是居民购房的又一经济保证。有了这三大资金支柱，难怪这对年轻的夫妇会觉得“买房很轻松”了。
新加坡个人的住房开支占收入比重仅为25%至28%，这样的比率让逸仙夫妇几乎感觉不到房贷压力：“我们现在每个月还款1000新元多一点，对生活质量基本上没多大影响。”
新房比二手房更便宜
在新加坡，二手组屋通常要比新组屋昂贵许多。新组屋直接由建屋局卖给新加坡公民，价格由建屋局决定，由于建屋局不以赢利为目的，所以价格并不与市场挂钩。几个月前幸运地申请到新组屋的新移民王丽丽说，同一地段新旧组屋的价格能差一两倍，“如果你买到了新组屋，几年后转手出售，很轻松就能赚个十多万”。所以，组屋实际上相当于政府提供给公民的一种福利。
据新加坡建屋局网站表示，超过80%的新加坡人都是政府组屋的受益者。不过，能买到什么地段，什么时候能买到，则需要靠运气：建屋局在分配组屋时，如果某一地段申购人数过多，则会采取抽签的方式。王丽丽一家就是在抽签中获得了一次购买四房式预购组屋的机会。
对王丽丽来说，新组屋的地点并不很理想，有些偏远，而且需要三四年时间才能盖好入住，不过她还是决定购买，价格低是首要原因，“大概需要23万左右，而附近的二手组屋现在就卖到35万多了”。
法律手段严惩投机
如此大的实惠自然让购房者心动不已。不过，新加坡政府对组屋的申购、使用和转售规定了许多限制，福利的获取并不是无度的。
首先是购买组屋的资格限制。组屋申请只限于公民家庭，家庭月收入要低于1万新元，高收入者不能申购（只能买公寓或私人房产），一个核心家庭只能拥有一套政府组屋。一个人一生只有两次购买组屋的机会，购买第一套组屋满一定年限才可以申请第二套政府组屋，以便小房换大房或大房换小房，但原有的组屋必须在购买第二套组屋半年内出售，等等。
此外，政府对居民购买组屋的用途也有严格规定。居民购买组屋后必须入住，一段时间内不得整套出租或出售，否则会被处以高额罚款或者牢狱惩罚。每一位组屋购买者都需要向建屋局提供真实详细的资料，一旦发现虚报，将面临高达5000新元的罚款或6个月的监禁，严重者两者兼施，政府以此来警戒怀有牟利目的的骗购者。
《联合早报》在9月29日曾报道说，建屋局在去年强制收回了39个组屋单位，今年又加强了对违例出租组屋的稽查，以打击靠非法出租、出售等手段将公房福利转化为私人财产的行为。
正是多样灵活的政府资助办法和严格的制度规则约束，才保证了新加坡“居者有其房”目标的实现：新加坡是全球惟一一个民众拥屋率接近100%的国家，这也成了新加坡人留给世界的惊叹号。
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