“大棒”执法 在校培养环境大使
新加坡的环境表现,在政治与经济风险咨询公司对亚洲国家、美国和澳大利亚的排行榜上持续名列前茅。它有新鲜的空气、清洁的水源、干净的土地和高水平的公共卫生。新加坡虽属城市岛国,面积狭小,资源有限,但却能取得优异的环境,原因主要在于新加坡从上世纪60年代起推行的一系列广泛的环保计划与政策等。
完备的环境立法 严厉的执法监督
新加坡具有完备的环境立法。新加坡环境污染管制法令,对各类废物处理和排放都规定了明确的标准,使各项工程建设、工商活动和日常生活都有法可依。新加坡也设立了相应的专门机构,负责确保各项建设和社会活动不会引起不可控制的健康问题、安全问题和污染问题。新加坡法制之严厉举世闻名,其环境法制也不例外。对于信手涂鸦、破坏环境者,其法律甚至规定了严酷的鞭刑。对于一些破坏环境与公共卫生者,其罚金之高当冠世界之最。如对于一些破坏公共环境者会被有关部门召去充当反面教员,穿上标志垃圾虫的服装当众扫街,以示警惩。因此,严格而且严厉的环境法制作为推行循环经济发展的“大棒”,成为新加坡政府的重要举措。
三管齐下的垃圾处理政策
新加坡是一个小岛国,但垃圾增长却呈爆炸性增长,新加坡政府制定了“迈向零点废物埋置、迈向零点废物”的垃圾处理政策。为减少废物排放,新加坡采取三管齐下的策略,即焚化垃圾、再循环普通垃圾和再循环无法焚化的垃圾。总体垃圾再循环率已从2000年的40%增加到2004年的48%,2012年将达到60%。而针对,令全球各国普遍感到头痛的废水、废气问题,新加坡政府设立了专职部门,帮助厂家和居民提高资源的利用效率,减少废物的产生。政府推行的生活垃圾分类回收已在七分之一的居民中实施,垃圾收集人员定期发给居民专用塑料袋,定期回收纸张、旧衣服、电器元件等可再生垃圾。新加坡工业废水必须经处理达标后再排放,经净化的再生水重新用作工业用水。新加坡在主要马路上设立了汽车尾气监测体系,不符合“欧洲2号”废气标准的车辆已被禁行。
另外,新加坡政府目前正在与私人企业界携手合作,鼓励他们减少使用包装物质或改用再循环包装物质,以期最终最终达到“零废物”,但仍任重道远。
全民环境教育及民间团体的参与
新加坡政府意识到不能单靠执法来应对日益严重的随意抛弃垃圾问题。如果公众能养成正确抛弃垃圾的习惯,效果将会更好。因此,进行群众教育,向群众灌输环境意识和社会责任就成为新加坡长期解决问题的关键。环境教育成为学校课程,鼓励每所学校至少成立一个环保俱乐部,并设法在大专学府培养环保大使。
近年来,新加坡政府又先后出台了新加坡2012年绿色计划、国家再循环计划、无垃圾行动等政策。绿色计划的目标是政府、公私机构及民众三方合作,订立保持健康生活环境的十年规划。来自上述三个社会领域的115名成员成立了新加坡绿色计划协调委员会和6个行动计划委员会,提出了废物处理、清洁空气、自然保护等24个项目的155个行动计划,并定期进行检查、评估、监督及落实。再循环计划提出3“R”(Reduce-减量、Reuse-再利用、Recycle-再循环)方针,旨在号召居民减少垃圾产生,注意废物的循环和再利用。无垃圾行动则由政府环境局推出无垃圾标志,告诫公民有责任保持环境清洁,培养大家的环保意识。
为宣传环保理念,增加节能意识,新加坡政府和社会各界一直都想尽办法积极宣传。近期,新加坡主流华文媒体《联合早报》每逢星期一和星期四登载《绿色行动》专栏,定期提供环保信息和小“贴士”(“窍门”),让大家在日常生活中减少浪费,把环保意识落实为行动,养成日常生活中环保、节能的生活方式,并提出“点一盏节能灯,为环保尽一份力”的倡议。
(责任编辑:高鹏飞)
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