国家发展部长许文远在国会上指出，政府在房地产降温上所做的努力有了成效。接下来，政府将研究如何给予年长者、低收入阶层及弱势群体，以及多代同堂的家庭更有力的支持。他也表示，国家发展部去年通过全国对话讨论房屋政策问题，今年将再开展另一轮的对话，以确保房屋政策的检讨，能加强国人所认同的伦理观念与价值。
 
   这显示，在解决了组屋的殷切需求后，房屋政策的重点得以从增建组屋重返心件工程的建设，也就是如何通过房屋政策，达到社会工程的目标。实际上，自政府推行居者有其屋的计划以来，组屋便承载了凝聚社会与国家认同的目标。居者有其屋的政策让国人拥有房地产，其资产价值与国家的发展捆绑在一起，有助于国家的认同与社会的稳定。组屋区的买卖限制及设计，也着眼于社会的目标。建屋局自1989年开始，在组屋区推行种族比例政策，避免同个种族群居的现象。此外，为了鼓励居民互动，政府停建点式组屋，虽然这类型的组屋满足了一些国人对隐私的要求。房屋政策往往必须在社会目标及国人期望之间，求取动态的平衡。在新加坡，高达82％的国人住在组屋，更是如此。在过去多年来，房屋政策历经了大大小小的变化。在2010年，政府调整组屋的种族比例政策，提高“印度人及其他”的比例，以反映人口结构的改变。最近，建屋局推出了非公民租户顶限条例，以防止外国人群居组屋区。此外，政府为了鼓励年轻国人与父母同住，曾推出三代同堂的组屋，由于需求不大而在1987年中止。但在新形势下，建屋局最近重新推出三代同堂组屋。政府也放宽条例，让单亲家庭及单身者更容易申请到组屋。
 
   在人口急速老化及收入差距扩大的趋势下，政府在房屋政策上加大对年长者、低收入阶层及弱势群体的扶持，符合时代的要求。但房屋政策的检讨，不仅是组屋的供应及补贴，更应该以心件的建设为核心。我们必须严防组屋政策，侵蚀传统价值观，尤其是维系社会至关重要的家庭伦理观念。以单身者为例，新加坡的单身家庭在1992年占家庭总数4.6％，到了2012年，这比率激增至9.5％。这些单身家庭包括未婚的单身者、鳏夫寡妇及离异者。建屋局最近让超过35岁的单身者购买政府补贴的两房式预购组屋，获得热烈反应。为了满足需求，建屋局提高这方面的供应，并表示考虑让单身国人购买更大型的组屋。有社会学者指出，单身者选择不与父母亲同住在一个屋檐下，因为他们更珍惜个人的空间及隐私。这价值观的改变，是否会逐渐腐蚀家庭的传统功能及凝聚力？让单身者更容易获得政府补贴的组屋，是否会助长单身者与父母分开住的趋势？此外，这政策是否也间接鼓励国人迟婚？
 
   另一方面，建屋局为年长者设计多项资产套现计划，以协助他们取得一笔养老金。卖大屋换小屋套取现金，或许是人口老化必然的趋势。然而，资产套现计划与原地养老，难以并存， 要年长者卖屋套现，并搬离他们所熟悉的地区，将是一个痛苦的决定。另一方面，屋契回购计划及反向抵押虽然能让年长者原地养老，但若他们要根据传统的价值观念将屋子传给后代，就难以如愿以偿。当然，鱼与熊掌，不可兼得。政府为年长者提供多种理性的选择，用心良苦。然而，房屋政策有必要以家庭为核心，兼顾国人的理性选择与感性反应。新加坡的社会朝向多元化，国人的价值观也急速改变，房屋政策有必要与时并进。但政策的调整，应坚守组屋承载的家庭伦理观念。推而广之，房屋政策也应辅助社会凝聚力的形成与国家认同的建设。组屋供需失衡的问题，基本上已经解决，但下一阶段的组屋心件工程，正在起步。 (责任编辑：诸丽南)

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