建屋发展局明年将增建更多两房式组屋，帮助更多单身人士实现拥屋梦；它也会继续推出小型公寓，协助想要大屋换小屋的年长者；不过，提供给家庭申购的三到五房式组屋供应预料将减少。国家发展部长许文远的这项最新宣布，亮点是单身者的住房需求会继续受到照顾，具体细节将在近期敲定和公布。新加坡的公共住房政策现在已明显分成两个主要方向，即满足家庭和单身者的需求，另外建屋局也提供租赁组屋，给无法购买组屋的家庭或单身者租用，这约占整个组屋市场的5%。公共住房为国人提供最基本的居住空间，还实现了更广泛的社会功能，那就是鼓励国人组成家庭和生儿育女。政府今年开放单身者购买两房式新组屋，结果发现这类买家的需求非常高，现在将增建更多单位来应付需求。
 
   长久以来，我们并没有忽略单身者的住房需求，但规定单身者只能在转售市场上购买三房式组屋。随着转售组屋的价格逐年上涨，单身者必须掏出更大笔钱来实现拥屋梦，政府在没有说明为何改变政策的情况下，在7月份首次允许单身者购买得到津贴的新组屋，单身者若允许购买两房式新组屋，只需要支付购买三房式转售组屋约三分之一的价格。新加坡被认为是世界上解决住房问题最好的国家之一，公共住房成功经验不仅让国人“居者有其屋”，只要购买与自己收入相当的组屋，购买组屋不会成为沉重的负担。经过近50年“居者有其屋”的公共住房政策，组屋区也成为凝聚社会，建立共同价值观，塑造国民意识的重要方式，并为多元种族和谐和社会稳定提供强大的社会基础。过去几年来新组屋供不应求，使得旧组屋价格逐年上涨，政府加快增加供给并调整了新组屋的售价，通过一系列降温措施稳定转售组屋价格，让首次购屋和第二次购屋的买家，承担得起新旧组屋的价格。随着时间的推移，新加坡在公共住房政策面对了一些新挑战，建屋局已就市场的供应与需求做出相应的调整，允许单身者购买政府津贴两房式组屋是个大改变，而单身者的住房需求超过预期，使得建屋局有了理由继续为这群人增建更多单位。然而，公共住房政策不能乖离其基本宗旨和使命，仍应该以鼓励组成核心家庭为目标。政府一向来鼓励国人成家立业，购买组屋时必须是两人以上联名购买，对绝大多数人而言，这意味着必须结婚，结婚才能申购新组屋是国人的一项共同认知；对于选择与父母住在一起，或者购买与父母住房不远的购房者给予数万元津贴，这些实用政策一直强化着国家所鼓吹的家庭价值观。
 
   建屋局今年7月将非成熟区的两房式组屋开放让单身者申购，每个单位的申购率达57.5，申购率在9月和11月虽分别下降到28.2和27.1，但可看出还是有很多单身者计划申购，这也基本上说明了我们的社会中，年龄在35岁以上的单身者，数目相当的多。目前建屋局推出的非成熟区两房式组屋，30%保留给单身者申购，如果将这个比率调高到50%，在建成的预售组屋地点，将会有数量相当的单身者居住。新加坡每年平均约有1万5000个新家庭成立，今年预售组屋单位约2万5000多个，明年则介于1万8000到2万个单位。如果更多新组屋开放给单身者申购，只要符合月入不超过5000元的规定，买到政府津贴的新组屋，居住需求得到保障后，可能间接鼓励更多单身者不用考虑组织家庭。这种潜在的社会趋势值得国家发展部关注，而或许建屋局应详细说明这项政策改变背后的考量因素。新加坡必须继续落实和利用公共住房政策所承载的社会责任，未来新加坡社会将逐渐步入老龄化，虽然说单身者不一定一辈子单身，将来也可能会成家立业和生儿育女，然而若因政策鼓励下导致越来越多人选择单身，则这群人的养老会是一个很重大的社会问题。
(责任编辑：诸丽南)

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